保监会提议建农业巨灾基金

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保监会提议建农业巨灾基金

中国保监会昨日表示，农业保险逐年萎缩的局面在今年得到了初步扭转，但许多制度性因素制约了该项工作的可持续发展。为此，保监会建议，加大财政支持力度，明确对农业保险业务的税收减免政策，同时考虑建立农业巨灾保险基金。

　　保监会财险部副主任郭左践昨日在新闻发布会上表示，在去年批准三家专业性农业保险公司，并在江苏、四川、辽宁、新疆开展农险试点之后，今年前10个月，安徽、内蒙古、四川、湖北等9个省份相继开展和深化了农险试点。

　　据他介绍，农业保险试点产生了良好的示范效应，2005年上半年农险保费收入4.27亿元，超过了2004年全年的保费收入（3.96亿元），同比增长22.63%，初步扭转了农业保险逐年萎缩的局面。

　　然而，由于未建立巨灾风险分散机制和缺少国家财政税收政策扶持等多种因素，加之风险大、经营成本高，我国农险业务持续亏损。

　　保监会财险部副主任郭左践昨日再次强调了制约我国农业保险发展的几大关键因素，并建议中央财政出资建立中央级农业巨灾保险基金，各类农业保险经营主题按照商业再保险原则向基金购买再保险，分散自身风险。

　　保监会同时希望加大财政支持力度，同时明确对农业保险业务的税收减免政策。所减免的税收转入专项农业保险基金，用作应对农业大灾之补偿的积累。

　　除此之外，保监会还呼吁加快农业保险立法工作，同时建议对农业保险给予信贷支持。

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