2004年7月28日，北京保监局召开2004年上半年人身险市场情况分析会。会议总结了上半年北京人身险市场运行情况，明确了下半年工作的主要任务和具体要求。三家寿险分公司分别介绍本公司的经营情况和下半年工作思路。各寿险公司在京分公司总经理、瑞泰人寿和大都会人寿负责人、行业协会、学会秘书长参加会议。
    会上傅安平副局长通报了上半年北京人身险市场的运行情况。他指出，上半年北京人身险市场发展呈现6个特点：一是市场主体增加；二是考核政策调整，公司经营趋于理性；三是业务规模略有下降，业务结构有所改善；四是险种结构有所调整；五是三个主要销售渠道收入同比下降；六是赔付呈上升趋势。傅安平同志指出，目前北京人身险市场仍存在一些问题：一是各公司对业务调整的变化准备不足，这是导致寿险业务下滑的内在原因；二是银行保险代理业务经营风险不断增加，影响寿险公司的盈利能力；三是部分公司营销管理仍处于较低水平，营销员队伍整体素质有待提高；四是个别公司退保率继续保持较高水平，反映了投保人对保险公司信任度降低，也反映业务质量较差，同时不排除违规业务引发的退保增加；五是违规经营现象依然存在；六是寿险投诉问题依然突出。
    最后，丁小燕副局长就进一步贯彻落实全保会和派出机构工作会议精神、加快北京人身险市场发展提出了六点要求。
    一要牢固树立科学发展观，加快发展。各寿险公司要学习领会吴定富主席阐述的保险业做大做强的深刻内涵，牢固树立科学发展观，充分认识到树立科学的发展观是做大做强的核心内容，进一步增强加快发展的紧迫感和危机感，处理好加快发展与防范风险、以人为本的关系。保险业要落实好以人为本的要求，着力保障人的生存需要，着力提升人的生活品质，着力促进人的全面发展。
    二要加快业务结构调整，尽快走出发展低谷。上半年各公司主动进行业务结构调整，消除业务增长过程中的不健康因素，是积极的、走向成熟的表现，应该肯定。但必须看到，人身险市场问题影响着整个行业的发展。各公司在调整的同时，还要积极地研究对策，尽快走出发展低谷。各公司要密切关注经济走势，注意分析北京市场的变化，在产品的开发和销售上下功夫，激发社会的有效需求。
    三要增强创新意识，开拓保险新的服务领域。当前北京保险业发展的首要问题就是要积极开拓保险新的服务领域。这要求各公司必须具有创新精神，在理念创新、产品创新、渠道创新、服务创新和风险管控手段创新上下大功夫，花大气力，建立起调控灵活、组合方便、渠道多样、服务满意的产品体系和风险控制机制，为加快发展奠定坚实的基础。
    四要完善和加强内控管理，防范保险风险。内控管理是现代企业治理的重要组成部分，是企业生存和发展的制度基础。各公司要树立正确的经营理念和发展理念，把防范经营风险、完善内控管理制度作为企业生存发展的主要支撑点，从根本上提升企业核心竞争力。近期，各公司要根据保监局年初要求组织内控制度建设自查，针对问题建立和落实内控责任制和追究制。保监局也将组织重点抽查，督促公司内控制度的落实。
    五要加强宏观经济分析，积极把握保险业发展机遇。各公司不能将保险的发展与国民经济发展孤立起来，要提高对宏观经济形势变化的适应能力，正确把握宏观经济变化与保险业发展间的关系，抓住机遇，积极调整，打好基础，乘势而上，不断寻求保险业发展的新突破。
    六要加强代理人和营销人员管理，提高队伍素质。加强代理人和营销人员管理是保证寿险公司服务品质，减少欺诈误导，切实防范风险的重要环节。当前，各公司对代理人和营销人员的管理力度和管理质量参差不齐，一些问题和矛盾长期得不到有效解决，严重影响了北京人身险市场的发展。各公司要认真研究营销员体制和管理政策，加强代理人和营销人员的管理，切实提高保险队伍素质，重塑社会形象。