关于保险理论研究工作的几个问题

>> 首页 >> 保险相关论文 >> 关于保险理论研究工作的几个问题

关于保险理论研究工作的几个问题

　一、当前保险理论研究工作的基本情况

　　从目前来看，保险理论研究工作主要有三个特点：

　　一是保险理论研究受到更多关注，研究队伍不断扩大。近年来，随着保险事业的蓬勃发展，保险理论研究受到人们越来越多的关注，研究队伍不断壮大.目前的研究力量主要集中在高等院校和科研院所、保险公司和监管机构的研究部门、行业外研究机构这三个方面。从高等院校来看，当前开设保险专业的高等院校达到50余家，有正副教授340多人，一些高等院校和科研院所已经或者正在着手设立专门的保险研究中心。从保险公司来看，规模较大的保险公司一般都设有专门的战略研究部门或企划部门，从事相关研究工作。从行业外看，一些国际知名的投资银行、评级机构、咨询机构等都有相当的研究力量专门从事保险研究。

　二是研究领域更加广泛。保险理论研究内容不仅有应用理论研究，而且有基础理论研究。在针对保险经营和监管过程中遇到的实际问题和具体困难进行对策研究的同时，开始注重对保险的功能与作用、保险市场运行规律等基础理论问题的研究。不仅有国内保险市场研究，而且有国际比较研究。在保险市场对外开放和国际经济一体化背景下，保险理论研究越来越注意学习和吸收国外保险理论研究的成果，总结国际保险市场发展的经验教训，取长补短，为我所用；不仅研究保险市场自身的问题，而且注重跨学科研究。如商业保险与社会保险的关系，保险市场与资本市场、货币市场的关系，以及金融混业经营问题的研究等。

　　三是研究更加深入、更加专业。但是保险理论研究在总体上滞后于保险业改革发展的实践，还存在许多问题。主要表现在以下四个方面：一是研究整体水平不高。对保险业长远发展有重大影响的基础性问题研究不够深入，对相关宏观经济金融形势研究不多。存在保险理论研究与保险实践脱节的现象，结合我国保险实践的理论创新较少，没有形成一套符合我国国情、较为成熟和系统的保险理论体系。二是保险研究没有得到足够的重视。在资金、人才等方面缺乏必要的支持和保障，保险研究机构和保险期刊杂志的影响力和权威性有待进一步提高。三是一些保险公司虽然成立了专门的研发部门，但其所开展的工作主要是针对本公司的业务发展，对涉及全行业改革发展的重大理论课题关心不够，缺乏宏观意识和整体意识。四是研究机制不健全。保险研究力量比较分散，各自为战，没有建立起有效的交流沟通机制，很少就一些重大课题联合开展研究。这些问题，制约了保险理论研究水平的进一步提高，必须引起我们的高度重视。

　　二、当前保险业需要重点研究的领域和课题

　　一是现代保险功能理论。保险的三项功能理论是对保险实践的新认识、新概括，也是保险实践的新起点。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，保险需求将越来越大。完善市场体系需要大力发展保险市场，完善社会保障体系需要保险业加快发展，非公有制经济发展和经济结构调整需要保险的支持，健全农业支持保护体系需要保险发挥作用，经济社会协调发展需要保险承担更多责任。在这样一个大背景下，加强对现代保险功能的理论研究，深化对保险功能的认识，可以对保险业创新产品和服务、拓宽新的发展领域提供重要的理论依据，使保险业在更深层次、更广领域参与到国民经济和社会发展的全局中去。

　　二是现代保险发展理论。我国保险业已经进入到统筹规划、整体推进的阶段，要使保险业加快发展、做大做强，形成具有中国特色的保险发展模式，必须要有一个中长期发展规划，对保险业的发展进行统筹考虑和长远谋划。通过制定中长期发展规划，提出我国保险业的发展道路、发展模式和发展战略，进一步明确保险业为什么发展和怎样发展等重大问题。

　　三是现代保险监管理论。十六届三中全会提出，政府部门的职能要转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。保险监管如何适应我国政府职能和行政体制的转变，适应我国保险业发展的现状与趋势，如何建立现代保险监管体制，形成符合我国国情的保险监管理论，是当前一项迫切需要解决的重大课题。这不仅是监管部门的事情，也是广大理论研究工作者值得关注的研究领域。现代保险监管理论研究要在保险监管的目标模式、组织体系、方法体系、法律体系和监管合作等方面取得进展，推动保险监管实践的发展。

　　四是保险业发展的政策支持理论。在发达国家，保险业发展得到了许多政策支持。政府除了在税收、财政等方面给予支持外，在一些特殊情况下还会给予保险业特别的政策支持。比如，日本保险业自1997年以来有7家寿险公司宣布破产，全行业积聚的风险难以靠行业自身力量消化。在这样的背景下，为了防止更多保险公司破产，保护被保险人利益，2003年7月，日本参议院以多数票通过有关“下调预定利率”的保险业法修正案，为寿险公司解决经营困难提供了法律支持。从目前我国保险业发展现状看，在养老保险、健康保险、责任保险等许多方面都需要国家给予相应的政策支持。这就需要大家运用制度经济学观点和研究方法，对国家政策支持的必要性、作用、具体方式等进行深入研究，为政府出台相应政策提供科学的决策依据，为保险业发展创造良好的政策环境。

　　当前，在加强上述保险基本理论研究的同时，还应针对三个热点问题积极开展研究。

　　一是保险业如何为“三农”服务问题。农业保险有利于防范农业风险，促进农村经济发展，稳定农民收入。建立农村社会保障制度，发展农村养老以及医疗保险等，也需要保险业的积极参与和支持。在这些方面，保险业责无旁贷。而如何搞好服务，迫切需要保险理论进行研究探讨，为农业保险实践提供可靠的理论依据。

　　二是保险市场宏观调控问题。为防止保险市场出现大起大落，保证市场平稳运行，防范和化解系统性风险，进一步把握保险市场运行规律，需要加强对保险市场的宏观调控。当前，要重点在三个方面开展研究。第一，保险市场宏观调控的目标、手段、指标体系和调控机制。第二，保险市场宏观调控在金融市场和国民经济宏观调控中的地位和作用。第三，宏观经济金融形势的变化以及财政政策、货币政策和产业政策的调整对保险市场的影响。

　　三是人均GDP超过1000美元，我国进入中低收入国家行列后，保险市场的供给和需求问题。2003年，我国人均GDP首次突破1000美元大关，表明我国经济增长进入一个重要阶段。按照国际经验，人均GDP达到1000美元是经济起飞的一个重要战略起点。在这个阶段，人们的消费需求开始升级，生活要求出现多样化，对住宅、汽车、文化教育、医疗卫生、养老保健等改善生活质量的需求将明显提高。这些都与保险业息息相关，对保险市场的供给和需求都将产生深刻影响。如何适应这一形势，值得我们很好地研究与探索。

　　三、进一步做好保险理论研究工作的几点思考

　　第一，建立保监会课题发放制度。根据保险业改革发展的实际，参考国际保险理论研究的最新发展动态，定期确定一定数量的课题为保监会重点课题，委托给相关机构和部门进行研究。

　　第二，建立保险理论研究中心。通过集中行业内外的研究力量，形成几个有较大影响和较强实力的保险理论研究学术中心，给予必要的资金和政策支持，使其在保险理论研究方面起到带头作用。

　　第三，切实发挥保险学会的作用。要加强对保险学会工作的指导和协调，使其成为研究机构与研究人员交流与合作的平台。建立保险研究年会制度，就当年理论研究的重大成果、当前理论研究的热点和重点等问题进行交流探讨，明确下一阶段保险研究的重点和方向。开展年度保险理论研究征文活动，激发全社会各方面开展保险理论研究工作的热情。