外汇保险有望赶走地下保单深圳已向中央提出相关业务申请

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外汇保险有望赶走地下保单深圳已向中央提出相关业务申请

深圳较为猖獗的地下保单不久可能消失。在昨天下午召开的市政协香港委员金融小组座谈会上，副市长陈应春透露，深圳已向中央申请试点开办外汇保险业务，这一业务一旦开办，地下保单将难以存在。由于多数地下保单利用深港便利而入，陈应春希望深港两地加强合作，共同解决这一“顽疾”。

　　地下保单是指境外寿险公司或港澳寿险公司未经中国保监会批准而向内地居民销售的保单。这种行为违反了我国现行法律，逃避国家税收，具有服务走私性质，因此被称为地下保单。

　　深圳是受到地下保单影响较为严重的地区，据有关人士介绍，由于深圳毗邻港澳，高收入人群密集，有巨大的潜在市场，境外和港澳保险业务员纷纷来此开展业务，深圳地区的保费收入在港澳地区寿险业务收入中占有相当比重。而现在，“地下保单工作者”利用深港通行的便利，通过报销一日游路费等手段，诱骗内地人士前往港澳地区，以便在港澳签署保单。

　　据介绍，在深圳市场上，今年头两个月寿险公司的收入增长为2.2％，增长较慢，与前些年相比甚至大幅回落，有关人士便将这一现象与深圳地下保单的猖獗联系在一起，认为这一回落是受到地下保单的冲击。

　　据了解，地下保单具有较大的回报诱惑，内地普通寿险的回报率仅是香港、澳门地下保单回报率的一半，投资连结保险的回报率内地只有3％到7％，而地下保单的承诺却达到20％。

　　如此高的回报率使得地下保单有着生存的土壤，很难打击。为此，陈应春表示，对待地下保单，关键是要疏导。怎么来疏导呢？陈应春在会上透露了一招，“为什么不能做外汇保单”，他表示，深圳已向中央申请，希望能够作为试点开办外汇保险业务。

　　由于香港是深圳很多地下保单进入的重要途径，陈应春希望深港双方能够加强合作，共同疏导，让地下保单“无处藏身”。

　　■　利好消息

　　深港有意联手建反洗钱机制，有关人士还透露在两地地铁接驳后，深圳通与八达通将互通。

　　在昨天的市政协香港委员金融小组座谈会上，中国人民银行深圳中心支行副行长崔瑜向记者透露，在深港金融合作方面，双方欲建立深港反洗钱协调机制。崔瑜表示，香港经济成分比较复杂，尤其是在香港开办人民币业务之后，两地的资金流通更加便利，跨境洗钱越来越多，反洗钱面临的任务也更加艰巨。另外，深圳通、八达通互通的准备工作正在筹划中。

　　据她透露，目前深圳中心支行已与香港经管局进行磋商，双方愿意合作，将建立深港反洗钱的协调机制，这一机制包括定期磋商、信息共享、业务合作等内容。陈应春表示，随着深港之间往来的进一步密切，反洗钱的合作是必然的。

　　另外，崔瑜还表示，深圳通、八达通互联互通的准备也已开始，中央非常支持这项工作。崔瑜说，八达通经过香港多年的实际使用，已经是成熟产品，深圳地铁不管到第几期工程，终将与香港地铁相连，实现互联互通后，深圳通可在香港刷，八达通可在深圳使用，目前正在与香港有关方面磋商，进行准备工作。

　　■　金融合作

　　陈应春阐述深圳金融定位，笑言希望香港这样说一句：“河那边也是国际金融中心”

　　在昨天召开的市政协香港委员金融小组座谈会上，副市长陈应春对深圳在金融方面的定位作了阐述，他表示，深圳本身作为金融中心城市的雏形已经形成，同时，深圳又是香港国际金融中心的郊区，希望香港提到自己是国际金融中心时，可以说“河那边也是”。

　　陈应春说，深圳市政府是把金融作为一个产业来扶持发展，而不仅仅是作为一个工具，是把金融放在与深圳前途发展息息相关的位置上，作为三大支柱产业之一。

　　一直以来，社会上对深圳是否要成为金融中心众说纷纭，陈应春说，深圳是不是金融中心不是讲出来的，而是做出来的，至于是不是金融中心，要从四个方面来看，一是金融总量和规模，二是城市功能是否能够代替，三是辐射半径，四是金融在国民经济中的地位。

　　陈应春说，从金融总量和城市功能方面来说，深圳已经够了，但是从辐射半径上说，深圳还比较薄弱，金融在国民经济中的地位也还不够，其只占国民生产总值的14％不到，比重较低，“还需进一步努力”。

　　不过，陈应春也表示，在华南地区，甚至在泛珠三角“9＋2”地区内，深圳无疑是金融中心城市，所以说，深圳金融中心城市雏形已经形成，对这一点应该有信心。

　　在与香港合作方面，陈应春说，深圳要想建设区域金融中心城市，必须要打好深港合作这张牌，要实实在在地推动深港合作。深圳应把自己作为“香港国际金融中心的郊区”，借这个光来推动自身发展，他还风趣地说，希望香港在提到自己是国际金融中心时能够说“河那边(深圳)也是”。

　　陈应春表示，虽然在前段时间深港签署的“8＋1”文件中，没有关于金融的内容，但深圳与香港经管当局的磋商已取得实质性进展，将全力以赴推动深港金融合作。

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