项怀诚：社保基金将扩大国内股市投资规模

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项怀诚：社保基金将扩大国内股市投资规模

全国社会保障基金理事会理事长项怀诚昨日表示，目前国内股市已具备投资价值，股票投资占全国社保基金总资产的比例已从2004年底的11％上升到今年9月底的13％，股票投资规模还将扩大。成立5年来全国社保基金累计收益率达到14.99％，高于同期7.25％的通货膨胀率。

　　“目前国内股市1100多点当然具备投资价值，否则我就不会投进250亿元，全国社保基金还将继续扩大国内股市的投资规模。”项怀诚在出席“北京大学经济学院20周年院庆系列学术论坛——保险论坛”时说，截至9月底全国社保基金总资产已经达到1917亿元。在资产配置上，本着“安全至上、稳健第一”的原则，全国社保基金把近一半的资产存在银行，为941.96亿元；投资债券607亿元，占31.66％。另外有近二成的资金投放在风险较大的股权投资和股票投资上，分别为116.35亿元和251.89亿元，各占6.07％和13.14％，而在2004年底，它们的比例分别是7％和11％。到目前为止全国社保基金的股票投资还是赚钱的。

　　项怀诚看好国内的银行金融体制改革，他表示目前进行的股权投资主要就投放在交通银行上，未来股权投资规模也将扩大。当前中国工商银行、中国银行和中国建设银行正在改制上市，社保基金将至少投资其中的两家，并且规模都在百亿元左右。

　　他说，全国社保基金还将扩大投资范围，投资海外就是新的尝试。目前《全国社保基金境外投资管理暂行办法》已经拟好，等待国务院的批准。全国社保基金并不急着去海外投资，这将是个逐步发展的过程，开始规模会比较小，主要还是委托投资。另外，《全国社保基金资金管理暂行办法》的修订也基本完成，已在进行最后的文字修订。国务院已把它列入2005年立法计划，使之升级为国务院规章。项怀诚对社保基金的10个受托投资机构表示满意。他表示，全国社保基金还会继续甄选投资机构。针对社保基金何时将动用的问题，项怀诚表示，社保基金理事会在2003年决定，基金在之后的5年内将不得动用；在5—10年内，如果需要，将只动用收益部分，本金部分将不得动用。目前理事会正考虑进一步延长时间范围，即在2025年或2030年(我国老龄化高峰来临)之前，不得动用社保基金，以后如有需要，可动用收益部分。但此事的决定权不在理事会，需要更高层次的机构作出相应的决定。

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