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保险资产管理公司亟待政策松绑


专家建议,应允许开展保费贷款试点工作;可以经营外资公司资金;拓宽金融投资范围。

  据悉,中国人寿保险资产管理公司将于6月挂牌成立。这是继中国人保资产管理公司成立后,保险业界成立的第二家资产管理公司。

  加上中国再保险公司积极准备成立资产保险公司,表明保险行业资产管理公司已经初具规模。那么,该从哪些方面为保险资产管理公司的运作提升效率营造更宽松的环境呢?为此,记者专访了有关专家。

  方法之一,应该容许保险资产管理公司对投保客户开展保费贷款试点工作。

  中央财经大学保险系主任郝演苏表示,根据国外经验,保险资产管理公司根据情况,对一时无力交纳保费的投保人进行贷款。国内也不妨开展试点,但此项业务只适合于期缴业务,因为保单本身已经具备了现金价值。

  从国外的经验看,为了解决保户缴费难问题,经过保险监管部门批准,保险公司可以独资设立一家为自己的保户提供保费贷款的公司,保户到贷款公司借款投保并到期还本付息。

  目前,我国不少财产保险公司不同程度地存在应收保费比重偏高、承担风险过大问题。如果能够参照国外经验,在经过银行监管部门同意后,容许1至2家保险资产管理公司为集团内直接承保公司的暂时无力缴费的投保人提供短期保费贷款试点,待试点成功后再逐步推开,可以为保险资产管理公司营造更加宽松的经营环境。

  方法之二,保险资产管理公司可以经营外资公司资金。

  中国保监会发布的《保险资产管理公司管理暂行规定》中第二十九条规定,保险资产管理公司经营范围包括:受托管理运用其股东的人民币、外币保险资金;受托管理运用其股东控制的保险公司的资金;管理运用自有人民币、外币资金;中国保监会批准的其他业务;国务院其他部门批准的业务。

  从上述内容看,现有中资保险资产管理公司应该是无法承办外资保险公司委托的资金。但实际情况是,现有的外资保险公司因为无法获取保险资产管理公司的营业执照,但又希望宽余的资金能够获取较好升值,因此,希望委托现有的有资格经营者委托经营管理。

  郝演苏表示,可以试用。因为外资委托部分的资金不会占资产管理公司受托资产很大比例,而且从给外资公司国民待遇发展角度看,也应该是可行的。

  方法之三,拓宽保险的金融投资范围。

  保险资金的金融投资应该贯彻谨慎原则,防止因为金融投资风险过大而给投资人和投保人权益带来损失。但是,如果保险投资仅仅局限于低风险------低利率金融工具,同样也将给保险公司的发展和投保人权益带来大损失。

  中国社科院金融研究所副所长王国刚表示,防范金融风险关键有二:金融工具的选择和各种金融工具的组合。拓展保险的金融投资范围,主要表现在:一是将保险资金投资于公司的债券比例由目前的10%提高到30%以上,同时,改变原先的中央企业债券的限制,扩展到可以购买上市公司的可转债券;二是将保险资金投资于基金证券,改为投资于股权类证券,投资比例可以由现在的15%提高到20%。在国际上,保险公司购买基金也被视作股权投资;三是准许保险公司在上述比例的范围内将一部分资金投资于金融衍生品,以对冲汇价和固定收益债券利率风险为主要目的。条件成熟可以考虑部分公司利用自有外汇收入进行境外投资。

  保险资产管理公司担负着保险资金运用的重担,是增强保险偿付能力和保险公司的功能的重要机制重要体现,同时也是增强市场竞争力的主要途径。保险投资不仅对增强保险偿付能力发挥重大作用,而且也能够为经济发展中的其他实体经济起促进作用。对于监管部门发布的《保险资产管理公司管理暂行规定》,应该用创新求实的态度对待。因此,应该根据实际情况和发展进程,为保险资产管理公司发挥自身的最大作用,营造宽松的环境。

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