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保监会五高官来去 陈文辉、袁力升迁


2006年元旦过后的第一周,中国保监会迎来了开年的第一件大事——一场涉及五位高官的人事调整尘埃落定。

  “免去吴小平保监会副主席职务,由其担任中国人保控股公司和中国再保险集团监事会主席。”1月4日,保监会副主席李克穆来到上述两家公司,宣布了上级部门的这一决定。李克穆表示,这一变动属于正常的人事调整,原担任人保控股和中再集团监事会主席的李殿君因到龄离任。

  1946年出生的吴小平从保监会成立伊始就在保监会工作,先后分管过人身险部和财务会计部,离任前主要分管资金运用部和中介部。在他的职业生涯中,曾先后担任过人保浙江省分公司副总经理,人保财务会计部副总经理、再保部总经理、港澳管理处副主任;调至保监会前为中保集团副总经理兼党委副书记。

  吴小平分管保监会资金运用部期间,资金运用越来越成为保险公司经营发展中的重要组成部分,与以往只为各公司所重视的保险业务几乎平起平坐。最近两年,保监会先后出台了《保险资产管理公司管理暂行规定》、《保险资金运用风险控制指引(试行)》及债券投资、股票投资、外汇资金境外运用管理暂行办法。

  截至2005年底,我国相继成立了五家保险资产管理公司,到2005年11月保险资金可运用余额超过1.3万亿元,其中60%由他们实行集中的专业化管理。自1999年开始连续5年下滑的保险业投资收益率,在2004及2005年出现反转迹象。

  吴小平一直表示,要积极支持资本市场改革,并强调完善制度和防范风险,坚持“先订规则,再行运作”的原则。继保险资金入市和保险资产管理公司成立这两大历史变革后,目前,一系列有关保险资金运用的管理办法正在制定中。

  吴离任后,保监会内部的工作安排也作了相应调整,其分管的财会部和资金运用部转交副主席李克穆分管,而李则不再分管办公厅。

  差不多同一时间,原代表国务院派驻银河证券任监事会主席的陈新权调入保监会,接任保监会原纪委书记赵杰兵一职,赵目前仍是保监会党委委员;保监会发展改革部主任袁力升任主席助理并兼任发展改革部主任;人身保险监管部主任陈文辉升任主席助理并继续兼任人身保险监管部主任。

  陈新权于2003年6月9日,被国务院任命为国有重点金融机构监事会主席。与他同一天接受国务院任命的恰好还有吴小平、冯晓增和魏迎宁,后三人的职务都是保险会副主席。在此之前,陈还曾任中央金融工委监事会工作部部长。

  袁力,出生于1962年9月,武汉大学法学硕士,北京大学经济学院在读博士研究生。1984年开始从事保险工作,曾任中国人保吉林市分公司国际业务处处长助理,平安保险(美国)有限公司总经理,平安保险管理本部总经理、产险协理等职。

  1998年,袁调入中国保监会,先后任政策研究处处长,政策法规部副主任、主任,发展改革部主任,新闻发言人等职务。除了行政职责外,袁力还曾任中国金融学会副秘书长、中国保险学会常务理事。

  此次袁力升任保监会主席助理后,将分管发展改革部和办公厅。

  另一位升迁者陈文辉,1963年出生,全国青联委员,经济学博士。曾担任中国人保信托投资公司投资银行部总经理,中保信期货公司董事长、总裁,中国人民保险(集团)公司资金运用部总经理助理。

  1998年,保监会刚刚组建,陈文辉即进入保监会中介部,2000起开始担任人身保险监管部主任。

  经济学博士出身的陈文辉是又一位学者型官员。执掌保监会人身保险监管部的五年间,他亲身参与并经历了人身保险业数年间,以20%-30%的速度持续快速的发展,以及几次重大的事件——2001-2002年的投连险风波,2003年的非典,2004年的寿险业负增长,2005年重修并最终推出寿险业第二张经验生命表等等。担任主席助理后,陈文辉将分管人身险部和中介部。

 

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