中国保监会近日就新《养老保险管理办法（草案）》向社会公开并广泛征求意见，希望通过征求意见规范养老保险经营行为，保护被保险人和受益人的合法权益。得知该消息后，近期不少市民致电本报提出诸多疑问，记者调查发现，市民对养老保险敏感问题知情者寥寥。
　　
　　5000万社保缺口令人担忧
　　
　　海口社保养老金发放近 
年来形势一直比较严峻，我市目前享受养老金待遇的离退休人员8万人，社保费征缴工作阻力非常大，去年累计拖欠额已达5000多万，而目前很多社会从业者，尤其是25岁至40岁之间的中青年人，为了不断让薪水“升级”，频繁更换工作岗位，却忽视养老保险。部分从业者工作数年后才开始为自己的养老保险担忧，担心晚年没有保障。
　　
　　跳槽就业养老保险年限可合并
　　
　　记者调查发现，市民对因更换工作造成养老保险中间空缴等问题十分关注，记者在省社保局采访后得知，根据《海南省城镇从业人员基本养老金保险条例》规定，我省从业人员因为失业或其他原因中断就业时，再就业后继续缴纳基本养老保险费的，前后缴纳基本养老保险费的年限可合并计算；没有再就业的，在达到国家规定退休年龄时，也可以按照缴费年限享受基本养老保险待遇。
　　
　　“下海”经商可以个人身份参保
　　
　　记者了解到，目前社保范围根据属地管理原则，从业人员参保一般在自己所在企事业单位的市、县社保部门办理。但自由职业者、个体户、无工作但有正常合法收入者，可以个人身份参保。按档次根据自己情况选择确定养老保险缴费比例。同时，海口对个体经营户养老保险的缴纳和发放也有明确规定：企事业单位职工或国家公务员已参加原单位养老保险，其后从事个体劳动，期间所缴纳的养老保险费年限也可合并计算，退休后到市社会保障机构指定发放中心领取养老金。
　　
　　缴15年终身享受养老保险
　　
　　据介绍，按照《海南省城镇从业人员基本养老金保险条例》规定：在1998年1月1日以后参加基本养老金保险满15年的，退休后可享受基本养老金待遇，直至本人死亡；基本养老金保险至退休时缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基本养老金待遇，其个人账户储存额一次性支付给本人。
　　
　　商业养老保险可补充社保
　　
　　很多市民目前对社会基本养老保险和商业养老保险用途划分模糊，记者了解到，社保作为强制性保险，在与商业养老险非强制性上有区分外，两者还有很紧密的联系。市民要想在退休后维持较高水平生活，单靠社保养老是不够的，因此适当少量补充商业养老险就变得十分必要，专家建议，购买商业养老保险所获得的补充养老金占未来所有养老费的25%至40%比较适宜。