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富人开心穷人愁,军方得意民众忧:布什政府2007财年预算出炉

 美国总统布什6日向国会提交了2007财政年度政府预算草案,总额高达2.77万亿美元。由于每年的预算草案关系到国计民生的诸多方面,因此,当天有许多人冒着严寒,排队竞相购买这份四大卷的预算文件。但这份涨军费、砍福利的预算给美国社会带来不少影响。

  军费大涨军方得意

  根据这份预算草案,美国防部和国土安全部是两个最大的赢家。草案建议将国防预算增加近5%,达到近4400亿美元,其中800多亿美元用于购置武器。在反恐战争中扮演“重要角色”的国土安全部也可以分到大大的“一杯羹”,预算比上一财政年度增加5%。美国媒体认为,布什提交的这份预算草案体现了他的执政思路和施政口号,即提高美国的军事打击和国土防御能力。

  福利被砍富人阶层受照顾

  为了将一直居高不下的预算赤字控制在一定的水平,布什政府在2007财年预算中“大刀阔斧”地砍了141个公共项目,以节约145亿美元的开支,影响到除国防部和国土安全部以外的其他各个政府部门。不过,受影响最大的还是社会福利项目。首先是针对老人和残障人士的医疗保险计划。根据布什政府的设想,在未来5年内,在医疗保险上的投入将减少360亿美元。美参议院民主党领袖里德批评说,布什政府的这一预算草案充斥着给特殊利益团体的“馈赠”,却挥刀削减对那些无法负担保险人群的补助。但共和党人反驳说,限制在医疗保险方面的支出,正是为了更好地应对婴儿潮时期出生的780万人士的退休问题,这是“负责任的”做法。其次是针对中低收入人群的补助项目。根据这份预算草案,美国的低收入母亲和贫穷老人享受的“日用品及食品补助”将减少1亿多美元。美国媒体认为,布什提交的这份预算草案试图将减税制度永久化,推动社会保障体系改革,力争在2009年前将美国的财政赤字削减一半。事实上,布什在几天前发表的2006年度国情咨文演讲中,已经为政府预算草案中的“轻重缓急”做好了铺垫。布什政府为了保持美国的竞争力,专门辟出一项59亿美元的资金用于科研和培养基础科学的师资力量。

  预算案在国会将遇阻力

  分析人士指出,布什政府的这份预算案在国会遇到阻力不可避免。民主党的批评意见固然“来势汹汹”,共和党也不一定全数支持。

  首先,为了备战国会中期选举,民主党人一直抓住共和党在财务上的把柄不放。他们批评布什政府和共和党人给富人减税,不计后果,还低估了伊拉克战争的费用。参议院民主党领袖里德在一份声明中表示,布什把国家财政搞得一团糟,现在要求所有人帮他收拾烂摊子,而富人阶层却独享好处。其次,共和党也担心,此时削减民众福利,不利于共和党在中期选举的形象。

  布什2000年上台后,美国财政“急转直下”,很快由前总统克林顿时期的盈余成为赤字,2004财年的预算赤字创下4130亿美元的最高点。虽然2005财年赤字水平有所回落,但受伊拉克战争开支不减、飓风灾区重建等因素的拖累,美国财政赤字再次升高。布什政府和共和党人一直被赤字问题缠身,无法解脱。

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