入世一年以来中国保险业积极有序地对外开放

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入世一年以来中国保险业积极有序地对外开放

　记者１８日从中国保险监督管理委员会获悉，加入世贸组织一年以来，中国保险业严格履行入世承诺，积极有序地开放保险市场，进一步促进了保险业的发展。

　　据悉，一年来，中国保险业的市场主体不断增加。自入世以来，中国已先后批准６家外国保险公司进入市场筹建保险营业机构，并批准了１５家外资保险营业机构开业。截至目前，共有来自１２个国家和地区的３４个保险公司在中国设有５４个营业性机构。

　　此外，中国保险业的经营区域逐渐扩大，对外开放城市已从上海、广州扩大到了深圳、大连和佛山。与此同时，中国法定分保的比例逐渐降低。根据入世承诺，中国保监会已于２００２年１０月对法定再保险的比例进行了相应调整，规定自２００３年１月１日起逐年降低，直至取消法定分保。

　　在过去的一年里，中国政府制定了《中华人民共和国外资保险公司管理条例》，并于２００２年２月１日起正式实行。全国人大常委会通过对《保险法》的修改，并于２００３年１月１日起正式实施。中国保监会于２００２年３月发布了《关于修改<保险公司管理规定>有关条文的规定》，清理了与世贸原则和入世承诺不相符的有关条款。在此基础上，对《保险公司管理规定》整体的修订和完善工作已开始按计划进行。在《外资保险机构驻华代表机构管理办法》的修订过程中，中国保监会征求了部分外资保险机构的意见，待正式修订稿初步完成后，中国保监会将在更大范围内征求有关方面的意见。

　　此间业内人士指出，这些法律法规的出台和完善，将进一步充实和完善与外资保险公司管理相配套的监管法规体系，使外资公司的市场准入和业务经营更加有法可依。按照世贸组织透明度的要求，入世后，中国保监会进一步提高了保险法规制订和监管工作的透明度。这主要表现为：在重大法规和政策出台前都公开向社会征求意见，在制订和修订基本险种和费率时允许公众参与，通过保险法规制度的完善，加强监管工作的程序化和规范化建设，提高监管作的透明度。中国保监会还通过定期出版保监会文告，建立并完善保监会网站等方式，向社会公布最新保险政策法规，多渠道地提高保险监管工作的透明度。

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