1984年4月,中国获得GATT特别观察员的地位,从而能够出席GATT代表理事会的会议。 1995年7月1日,WTO决定接纳中国为该组织的观察员。1995年11月,中国复关谈判转为加入WTO 的谈判。 1997年10月29日,中美两国在华盛顿发表联合声明。在声明中中美两国认为,中国全面参加多边贸易体制符合双方的利益。 1998年4月8日,世界贸易组织中国工作组第七次会议日内瓦结束。工作组主席发表的声明说,中国提出的一揽子降低关税的方案得到工作组成员的普遍欢迎,它标志谈判取得有意义的进展。 1999年4月,中美就中国加入世界贸易组织在华盛顿举行的谈判,取得突破性进展。 1999年11月15日,中美双方就中国入世问题达成协议。 2000年初,中国开始与世贸组织其它成员分别进行双边谈判,完全入世指日可待!
保险业自然也不能落后于整个入世谈判的步伐!
中国保险监督管理委员会主席马永伟18日说,今后五年内,中国将逐步加快开放保险市场的步伐,允许外资保险和再保险企业进入中国市场,并在经营区域、业务范围、组织形式等方面逐步提高开放程度。
但是有人担心,开放以后,民族保险业能挡得住强大的外资保险吗?究竟入世以后,外资保险对我国保险业的影响能有多大?真是“狼”来了吗?
马永伟主席在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说,对外国公司可能占领中国保险市场的担心是没有必要的。他在回答记者提问时说,中国加入世贸组织后,决不会放弃对外资公司进入中国保险市场的审批权。在今后五年内,中国不会对进入中国保险市场的外资企业的数量作出明确规定,而是将根据审慎的原则和有关法律法规的规定,允许符合条件的外企进入。海外人寿保险公司必须以合资的形式进入中国,并且在合资企业中的股份不得超过五成。外资财产保险公司可以在中国建立分公司,今后外资保险公司还将逐步被允许进入除上海、广州以外更广阔的中国地区。
保险界对此则普遍采取欢迎态度,他们认为,开放保险市场不但带来商机,还加速了中国保险发展步伐,对消费者可带来更多选择机会。
AXA国卫企业事务首席总经理许毅飞称,中国加入WTO,中国保险市场将会进一步开放,对外资及国内的保险公司均有好处,因为开放会注入更多保险知识,外资经营范围亦会扩阔,产品将更多元化,对消费者亦有利。现时AXA国卫在上海已有经营业务,他估计该公司除人寿保险业务外,将会加速发展财产保险及再保险业务。
对于一些仍未取得在中国经营保险业务的外资保险公司来说,中国进一步开放保险市场,无疑会加快外资进军中国的速度。纽约人寿环球保险公司副总裁兼首席市场总监李恒生认为,该公司预料可在短期内取得在中国内地经营保险业务的牌照,他相信当中国保险业百花齐放时,保险业的服务及产品质素将会提高。
盈科保险副主席兼行政总裁杨梵城认为,中国开放市场将会增加国民的就业机会,对中国是好的。保险市场进一步开放意味着盈科加入中国保险市场机会大增,该公司现时已在上海、北京、及广州有代办处,该公司最希望能取得广州及重庆的保险市场。
泰康保险公司董事长陈东升说,由于加入WTO将对中国的经济发展,特别是对农业、电讯业、金融保险业、汽车工业等行业的发展将产生较大的影响,是具有战略意义的重大举措,所以他一直密切关注着中国加入WTO谈判的进程,热切期望着谈判所带来的积极成果。尤其是中美双方的谈判历尽千辛万苦,11月15日终于就中国加入世贸组织达成协议,这是一个相当振奋人心的消息。它将有利于加快中国加入世贸组织的进程,有利于促进中美经贸合作的全面发展,而且对世界经济的发展和繁荣也将产生深远的影响。
专家的意见则较为谨慎,外经贸部研究院世界经济贸易研究部郝冠斌认为,入世可能会导致部分保险业务流失,市场份额减少。
他认为,我国保险业与发达国家保险业存在着事实上的差距:我国国内保险业务恢复才十几年,目前保险业务量还不及美国的1%,按人均计算仅相当于美国人均保费的0.143%。1998年底,我国的保险密度为1.57%,居世界第55位,保险深度为12美元,居世界第60位。就单个保险企业而言,我国现有的13家民族保险公司,保费最高的是中国人寿保险公司,1998年其保费收入为530亿元人民币,最少的公司年保费收入还不过亿元。为此,国外保险公司必然会利用其先进的经营技术和管理手段抢夺这块世界上最大的保险市场,这就意味着我国年轻幼小的保险企业将不得不在国门之内应付日益激烈的国际竞争。入世之初,可能产生部分中资保险公司的业务流失、市场份额下降,以及一定的市场波动。预计在财险方面,一些高风险、高技术的险种,如:石油钻井平台、航天、核保险等,由于外资保险公司在测定风险和厘定费率方面具有资金和技术上的支持,从而在竞争中会占据主动。另外,市场的开放,为一些三资企业接受投资国或具有传统业务关系的外资保险公司的服务提供了可能,尤其是日本企业,中资保险公司针对这些客户的业务会有所损失。
那么,中资保险业究竟应该采取什么样的态度呢?我们应该既应勇敢面对,又应小心谨慎,并应着重在练内功上下功夫。
一是要切实转变观念,沉着应战、处变不惊。要消除在保险市场开放上的一些模糊意识,正确认识机遇与挑战是相互并存的,要相信国家在保险市场开放上也有个逐步拓展的过程。要发挥中资公司在文化、网络建设等方面的优势,勇敢的与外资公司进行竞争。
二是要提高自身素质提高,不断深化内部机制改革。要切实按照现代企业制度的要求不断改造公司的运行机制,提高企业的运行效率,使企业能在同一个起跑线上与外资进行竞争。
三是要强化对人才的培养。可以说谁拥有了雄厚的人才实力,谁就可以在未来保险市场上占有更多的份额。因此,国内保险公司都应牢固树立“人才”意识,要不断强化自身队伍的素质培养,以最好的善待人才措施,去留住人才。这个问题可以说是整个问题的核心,用人机制关系到民族保险业的兴衰、荣辱和整个社会的稳定。目前,改变保险业从业人员的待遇问题是急之又急的当务之急,不容有丝毫懈怠。
四是要加快险种开发力度,拓展保险市场要加大对目前保险市场需求的调查,了解人们在新领域,如计算机网络、通讯、住房、信贷保证等方面的要求,加快研制开发新险种的速度。
总之,机遇与挑战并存,生存与发展并重。中国保险业遇到了自改革开放以来最高的一道门槛,跨过它,则上升到一个更高更富挑战的层次,与世界保险业接轨;跨不过去,摔一个跟斗后也许还有时间爬起来继续赶上去,也许永远会被拒绝在世界保险业的大门之外。究竟会是什么样的结果,在很大程度上取决于我们现在的准备程度,包括精神、物质两方面。正所谓“天授弗取、反受其咎”,古人早在几千年前就能意识到这点,难道生活在几千之后的我们反而不能抓住“入世”这个千载难逢的机会,而真的要“反受其咎”?
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